与法同行 共建法治校园——奉贤区思言小学创建上海市中小学校依法治校工作总结
发布时间:2019-06-20 来源:思言小学



 依法治校是依法行政、依法执教、维护师生权益、促进学校可持续发展的保证,是创建文明校园的基本标志。近年来,我校在各级党政和教育主管部门的正确领导下,在全体师生的共同努力和密切配合下,坚持“以人为本,依法治校,以德育人”的办学宗旨,始终高举依法治校的旗帜,构建现代学校管理制度,努力实现由注重依靠行政管理向注重依法行政的转变,努力提高依法治教、依法治校的法治化管理水平,学校坚持学法用法相结合,逐步实现依法治校、以德育人的法治化管理目标。我校在创建活动中狠抓落实,在建设效果上追求优质,下面总结入如下。

一、建章立制,规范办学

“没有规矩不成方圆”,学校的管理运作必须要有健全的规章制度保障。为此,学校从两方面入手,一手抓制度建设,一手抓保障监督,保证学校各项工作有法可依。我们坚持做到“先立规章后办事”,用法律、法规和规章制度来引导和推动我校内部的改革和发展。我校先后健全并完善了《思言小学学校章程》、《思言小学校长负责制实施方案》、《思言小学教职工代表大会实施细则》、《思言小学内部控制制度》、《思言小学安全工作责任制度》、《思言小学教学常规管理制度》、《思言小学校务公开实施方案》、《思言小学“三重一大“事项议事规则》、《教职工全员岗位职务聘任实施方案》、《思言小学教育教学奖励条例》、《思言小学网络信息安全应急处置实施方案》、《思言小学学生行为规范要求》等规章制度,向社会公开,接受社会监督,制度健全,体系完备,并汇编成册,归档健全,使其为依法保障学校、教师、学生的合法权益。

二、内部治理,结构合理

1、贯彻校长负责制,提高学校决策的科学性。学校坚持校长负责制度,增强依法办学意识,进一步加强校长负责、党支部政治核心、教职工参与的民主治校的管理体制和校务公开制度。校长不拥有话语霸权,认真执行班子议事规则、落实学校“三重一大”事项决策程序,学校的决策、规定、制度征求大家的意见,善于听取教师的合理化建议。如,制定学校新三年发展规划中,学校在支部和工会的配合下,开展了“学校发展我献一计”活动,问政于民,问计于民,听取教师合理化的意见和建议,完善、优化学校三年发展规划,加强校长决策程序化、制度化建设,确保决策的科学性。

2、学校党组织充分发挥政治核心作用,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”工作理念,建立重大决策事项集体决策、征求意见、科学论证、风险评估、监督执行等机制,决策程序科学民主,决策执行与监督机制完善,把握主线,推进学校教育教学工作的全面展开,坚持和健全民主集中制,规范执行班子议事制度、校务会议制度、“三重一大”制度和教师大会制度,实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬民主意识,改进工作作风,努力提高依法决策、民主决策、科学决策的能力和水平。

 3、坚持教代会制度,实施民主化管理。学校建立健全科学民主决策机制,健全校内民主监督机制,是完善现代学校管理制度建设的重要渠道。学校建立了健全了教代会民主管理相关制度,如《思言小学教职工代表大会实施细则》、《思言小学教职工代表大会提案小组工作制度》、《思言小学教职工代表大会评议干部实施办法》、《思言小学教代会代表巡视工作规则》、《思言小学劳动人事争议调解小组工作规则》,充分发挥教代会民主监督和参与学校管理的作用,定期召开教职工大会、教职工代表大会,教师专业技术岗位晋升、教师绩效工资方案出台、优秀教师评选、教师各类保障制度等与教职工切身利益相关的制度、事务,都经教职工代表大会审议通过;涉及学校发展的重大事项,如学校发展规划、改革方案等提交教职工代表大会讨论或决定,教代会还听取校长的工作报告、财务报告,民主评议学校干部,等等,充分体现现代制度建设背景下的教职员工的参政议政意识,提升民主管和民主监督的效能,保证了学校各项工作的有序开展,促进了教育事业的健康和谐发展。

4、学校成立三级家长委员会,定期召开联系会,加强学校与家长、社会的联系,,共商育人之策。建立家长、学生来信来访制度,公开校长办公电话和上级主管部门举报电话,对学生、家长来访、电话或信函投诉做好记录,及时处理。学校坚持以公开信的形式,每学期多次向学生、家长发放书面调查问卷,广泛征求学生、家长对学校教育、教学以及管理方面的意见和推荐,对反应出来的问题,及时落实,及时处理。如,依据家委会建议要求,我们成立了学校“家委会膳管组”,每周不定期进入学校食堂进行监督、管理、服务学生,得到非常好的管理效应。

5、发挥共青团、少先队民主参与管理效能,推进教育事业发展。学校建里共青团支部、少先队大队部,成立少工委,规范仪式规则,参与学校民主管理与监督。少先队每年召开建队日活动,征集少先队提案,向学校领导进行汇报并由学校根据提案内容一一解答,并要求各部门落实,为少年儿童健康成长提供基础保障。

三、依法治校,机制健全

1、学校重视依法治校工作,成立了依法治校领导小组,由学校法人代表朱权华校长担任组长,同时一名副校长王士勇担任依法治校的分管领导,同时下设二个工作小组。一是师生校内申诉处理小组,由工会主席陈红担任组长;二是学校安全工作小组,由分管学校安全领导施建英担任组长。全方位负责推进学校法治工作。 

2、学校有校外兼职法治副校长、三部检察助理罗笑和法治辅导员齐贤派出所警官潘宏。学校定期研究学校依法治校工作,将依法治校工作纳入学校发展规划、年度工作计划与目标考核。学校夏娟红律师聘为法律顾问,在学校决策、管理过程中发挥参谋和助手作用。

四、 依法办学,确保质量

1、规范收费行为,树立良好的教育行风。学校坚持“依法治校”,严格按照上级主管部门的要求规范收费行为,把教育收费的各项制度落实到位,树立良好的教育行风。我们学校重视收费行为的依法与规范,严格执行服务性代办费按标准收取(家委会会议上形成的决议),不违反规定向学生收取其他费用。坚决杜绝擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。坚决杜绝教师为学生购买其它教材、图书。

2、坚持招生原则,规范招生行为。严格按照区教育行政部门下达的招生计划进行招生,确保辖区内的符合规定的适龄学生都能无条件地进入我们学校就读。在完成计划内招生的基础上,在学校办学条件许可的前提下,坚持“两个为主”的原则,通过挖潜、扩招等办法招收辖区内符合条件的进城务工就业农民适龄子女就近接受义务教育,并上报教育局基础教育科备案,同时接受对学校招生入学工作的管理与监督。

3、规范课程实施,尊重和保护学生的权利。依法治校其次是以提高教育质量,实现学校的可持续发展为中心,实现学校的全面、全员、全程管理,形成完整、闭合、互动、系统的管理流,尊重和保护学生的权利,保证每一个学生得到公平的教学权利。一是重视学校课程的计划的严格执行。课程计划是学校的大法,课改背景下需要学校结合实际进行有效实施。我们严格按照国家课程计划进行教学活动,强化专课专用、专时专用,认真落实基础型、拓展型、探究型三类课程结构,积极开展学校各类主题教育活动,促进学生全面、主动地发展;二是强化教学常规管理。结合学校实际,对教师备课、上课、作业设计与批改、辅导复习教学“五环节”进行严格的规范流程,可以通过相关的教学管理制度,进行规范、实施与评价,以此规范教育教学行为;三是运用科学的教育教学质量管理和监控,强化监督、检测、考评机制,加强教育教学质量的过程管理、过程指导、过程评价,保障学校教学管理流程的畅顺,努力提升学校的教育教学质量。

3、学校严格执行国家规定的财经政策、财务制度,校长任财务工作领导小组组长,并结合学校实际,制定了《思言小学内部控制管理制度》,包含《思言小学财务管理制度》、《思言小学规范收费制度》、《思言小学财务报销制度》等制度,科学合理配置学校资源,严格执行审批制度,坚持按计划行事,合理使用资金,保证专款专用,坚持以“少花钱,多办事,办好事”为原则,用好学校每一分钱,提高资金的使用效率。学校设有专职信息公开岗位或机构,依法依规推进校务信息公开工作;学校制定信息公开工作方案,健全信息公开工作机制;学校编制信息公开目录与指南,依法依规公开学校信息,保障教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。学校根据上级文件精神积极推行校务公开制度。坚持每年召开教代会,学校的重大决策均由教代会讨论通过,让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。学校的民主化管理进程切实得以推进。

五、维护师生,权益保护

1、我校根据《教师法》和相关政策、法规的相关内容,坚持“以人为本”,做到:制定并不断完善《思言小学教职工代表大会提案小组工作制度》、《思言小学工会维权制度和措施》、《思言小学劳动人事争议调解小组工作规则》、《小言小学女教工权益保护专项集体合同》,通过维护教职工合法权益,让每位教工享受到自己该享的一切权益;学校还建立完善的教职工聘用及职务评聘、继续教育、奖惩考核等制度,保障教职工合法权益;做到依法聘任具有相应资格的教师,依法与教师签订了聘任合同,明确了双方的权利义务。 学校依据《教师法》、《教育法》、未成年人保护法》等教育法律法规,制订了《思言小学教工考勤制度》、《思言小学绩效工资实施意见》、《思言小学教职工疗休养细则》等,确保师生的权利得到落实和保障。同时,学校为依法维护教师、学生的合法权益,促进学校依法治校、教师依法执教,广大师生依法规范行为,维护自身合法权益,,学校建立校内教师申诉或调解等相关救济制度,依法处理师生与学校之间的纠纷。

2、学校建立学生申诉处理机构,有明确的学生申诉规则,依法保障学生享有的申诉权利;学校购买校方责任险,学生安全保护及伤害事故处理机制健全;学校师德建设情况良好,无教师侵害学生权益行为;无教师组织或参与有偿补课行为。学校建立校内信访、调解等争议解决机制,妥善处理校内纠纷;学校调解组织、教职工大会、家长委员会、法治工作机构等在校内纠纷处理中发挥重要作用,提高纠纷解决效率。

六、法治宣传,内容丰富

1、依法治校、依法治教的关键在于教师队伍。我校致力于提升广大教师的依法治教的工作水平,强化教师的职业道德建设,采取了一系列措施,收到了一定的成效。根据上级要求,针对教育特点,学校先后向组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《政府工作报告》、《新的教师职业道德规范》、《上海市中小学课程计划》、《校园安全相关制度》等法律法规,法制教育已经成为学校重要的日常工作。同时,学校注重加强教师学法、用法的职业道德教育,组织开展形式多样、丰富多彩的师德教育活动,塑造“爱与责任”的师德之魂。师德建设“五不准”、“五提倡”承诺书的签订、国旗下教师誓词的宣誓等,增强了教书育人的责任感;老园丁讲师团徐美乐、盛兰新专题讲座,《如何做一位不忘初心的好老师》、《用智慧引领教师专业发展》》等专题讲座的聆听,激发了教师做好一名教师的内驱力;“儒雅教师在行动”专题研讨,“为人为师为学”的师德小故事征文和演讲活动等等,我们教师在平凡的岗位上演绎着优秀师德、崇高责任的感人故事。学校依法治教的良好风气逐步形成。

2、学习积极宣传《未成年人保护法》、《上海市青少年保护条例》、《上海市未成年人保护条例》、《校园防欺凌工作条例》等法律、法规,积极配合有关部门做好学生的权益保护工作,维护学生合法权益。充分利用班会课、午会课等加强对学生进行法律知识、自护常识等宣传教育,增强学生法律意识,提高学生自我保护能力。

3、学生法治教育以课堂为主渠道,编制学生普法校本教材;学校积极组织学生参加各项法治宣传教育活动,形式丰富多样。开展八个一活动,利用南桥新城法庭、言子小法庭法治宣教开展一次模拟法庭活动;邀请法治辅导员、镇禁毒干部举办一场五五普法专题讲座;结合禁毒、反邪教、宪法开展一场法治专题书法绘画大赛;发挥公共安全体验教室的作用,进行一次“公共安全体验教室”课程;结合“12.4”组织一次法治宣讲活动;利用小言子电视台和学校安全宣传栏开辟了法治专题广播,宣传法治知识,举行一次法治知识竞赛;观看一部法治教育影片;开展一次法治征文比赛;开举办一次法治宣传现场会等。

七、法治宣传,成绩显著

我校的法治教育取得了良好效果,学校办学声誉日趋提高,教育教学质量稳步提升,学校领导、教师、学生法治素养明显得到提高,师生团结一心,全校形成了学法、用法、依法办事的良好风气。同时学校也形成了一定示范性和影响力的学校依法治校工作特色项目,学校依法治校特色创建的经验较为突出、育人效应比较明显。

1、学校成为金汇镇“言子小法庭”宣教基地,有小律师、小检查官、小书记员专用课堂,开设法治文化长廊,里面有宪法宣誓词、法治标志等;法治教育走廊:法治格言、现代书法、社会主义核心价值观等;法治教育阅读区,添买一些相关书籍等。通过进行法治教育文化布置,营造法治文化氛围,让学生在身临其境中观看、阅读、查找与青少年学生贴近的法律法规资料,丰富学生的课余生活,开阔视野,培养责任感和主人翁意识。学校承办金汇镇“宪法进校园”主题活动,通过观摩小法庭宣教课堂,观看法治表演小品、快板、模拟小法庭等节目,演倡导全校师生学习法律知识,远离毒品和邪教,活动受到了高度好评。学校还承办了金汇镇“珍爱生命,远离毒品”书法大赛和开展“对邪教说不”漫画比赛的评比。

2、法治基地联动有成效。学校挖掘校外法治单位,并进行共建成为法治宣传教育基地,如:南桥新城法庭、齐贤派出所、金汇消防中队、上海政法学院、金汇镇禁毒办等,结合这些基地开展联动活动,如上海师范大学政法学院的四位大学生老师来校开展“宪法进校园·法治微课堂”活动,为四年级全体队员开展了“法治微课堂”活动。从《宪法》、《环境保护法》、《中华人民共和国环境保护法》;齐贤派出所民警潘宏安全教育日走进校园对学生进行如何抵御坏人袭击,通过讲解以及互动演示的方式,告诉学生改如何自我防范等。

近年来,学校也取得了一些荣誉,如上海市普教系统社会主义核心价值观十佳校园景观提名奖、上海市安全文明校园、上海市心理健康达标校、奉贤区文明校园、奉贤区十佳师德建设单位、国际生态学校绿旗学校、上海市节水型示范学校、上海市暑期未成年人工作特色项目、奉贤区齐贤修身点位单位、奉贤区十佳最具影响力修身基地称号等。

生命只有在法治中才能永葆活力,幸福只有在法治中才能永具魅力。法治构筑了师生美好家园,法治保障了学校的可持续发展。我校将继续努力,大力推进法治教育进学校、进课堂、进头脑,坚持依法教育和法治实践结合、坚持校内校外融合,为师生提供良好的环境而不用不懈努力。


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